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【《紀律處分條例》背后的案例故事】(三)嚴守廉潔紀律 永葆清廉本色

發(fā)布日期:2015-12-03 瀏覽次數(shù):5508 發(fā)布人:安徽省旅游集團

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   廉潔紀律是黨組織和黨員在從事公務(wù)活動或者其他與行使職權(quán)有關(guān)的活動中

,應(yīng)當遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則
,是實現(xiàn)干部清正
、政府清廉、政治清明的重要保障

  為政清廉才能取信于民

,秉公用權(quán)才能贏得人心
。黨章規(guī)定
,中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外
,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)
。黨員領(lǐng)導干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力,堅持原則
,依法辦事
,清正廉潔,反對任何濫用職權(quán)
、謀取私利的不正之風
,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

  《條例》第八章“對違反廉潔紀律行為的處分”

,主要對黨員干部特別是領(lǐng)導干部以權(quán)謀私的違紀行為作出處分規(guī)定
。將原《廉政準則》規(guī)定的“8個禁止”“52個不準”相關(guān)內(nèi)容納入條例。增加了權(quán)權(quán)交易
,對親屬和身邊工作人員失管
,贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金
、消費卡
,違規(guī)取得、持有和實際使用運動健身卡
、高爾夫球卡等各種消費卡
,違規(guī)出入私人會所,離職或退(離)休后違規(guī)從事營利活動
,違規(guī)自定薪酬或者濫發(fā)津貼
、補貼
、獎金等,違反規(guī)定超標準
、超范圍接待或者借機大吃大喝
,搞權(quán)色交易和錢色交易等違紀條款,充分體現(xiàn)出全面從嚴治黨的要求

  該章依次對“以權(quán)謀私行為

、違規(guī)接受禮品禮金和服務(wù)等行為、違規(guī)從事營利活動行為
、違反工作生活待遇規(guī)定等行為
、違規(guī)占有使用公款公物等行為、違反厲行節(jié)約反對浪費規(guī)定行為
、權(quán)色交易等行為”作出了明確的處分規(guī)定

 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┮詸?quán)謀私行為

  權(quán)力是人民賦予的

,要為人民用好權(quán),讓權(quán)力在陽光下運行
。嚴以用權(quán)
,就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則
、按制度行使權(quán)力
,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)
、不以權(quán)謀私

  《條例》第80—82條明確了以權(quán)謀私等違反廉潔紀律的行為,比如利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益等

,并對處分情形作了明確規(guī)定

  【《條例》背后的案例故事】

  《條例》第八十二條:縱容、默許配偶

、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利
,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分
;情節(jié)較重的
,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的
,給予開除黨籍處分

  山東省淄博師范高等專科學校原黨委書記張洪亮:全家非法斂財 6人落網(wǎng)

  山東省淄博師范高等?div id="m50uktp" class="box-center"> ?茖W校原黨委書記

、淄博市教育局原局長張洪亮利用職務(wù)便利
,單獨或伙同妻子、女兒索取
、收受40多個單位或個人的房產(chǎn)
、現(xiàn)金、銀行卡
、購物卡等財物
,折合人民幣864萬余元;貪污公款324萬余元
;挪用公款1000萬元給他人用于經(jīng)營活動
,謀取個人利益。

  張洪亮不僅自己到處伸手

,而且默許
、縱容家人親屬利用其職務(wù)影響收受錢財。其妻子
、女兒對張洪亮嚴重違紀違法行為不僅不制止
、不規(guī)勸,而且主動參與其中
,伙同張洪亮收受賄賂達255萬余元
,占張洪亮受賄案值近三分之一,起了推波助瀾的作用
。家庭成員合伙作案
,違紀違法家族化特征明顯,結(jié)果全家人都受到了黨紀國法的懲處
。其妻子借張洪亮幫助別人安排工作
、為房地產(chǎn)商和教學儀器供應(yīng)商等謀取利益,與張洪亮收受
、索要汽車
、房產(chǎn)、現(xiàn)金等賄賂235萬余元
,被開除黨籍
、開除公職,因犯受賄罪被判處有期徒刑十年
;其女兒慫恿張洪亮指派市教育局所屬學校采購請托人所售教學設(shè)備
,主動索賄40萬元;其妻妹長期幫助張洪亮夫婦保管
、經(jīng)營
、隱匿違紀違法所得,并利用贓款炒房、放貸獲利
;其妻兄借負責開發(fā)市教育局房產(chǎn)項目之機
,從中獲利60萬元。

  張洪亮案件涉案黨員和公職人員43人

。2014年10月11日
,經(jīng)淄博市委批準,市及有關(guān)區(qū)縣紀檢監(jiān)察機關(guān)逐一立案調(diào)查
,根據(jù)情節(jié)
、性質(zhì)、態(tài)度和一貫表現(xiàn)
,依紀依規(guī)作出處理:給予開除黨籍
、開除公職等黨紀政紀處分25人,給予警示誡勉處理18人

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。ǘ┻`規(guī)接受禮品禮金和服務(wù)等行為

  全面從嚴治黨,首先是從落實中央八項規(guī)定精神破的題

,成效有口皆碑
,必須馳而不息、堅持鞏固深化
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!稐l例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神
、反對“四風”方面的要求
,轉(zhuǎn)化為紀律條文,體現(xiàn)了作風建設(shè)永遠在路上
、不是一陣風

  《條例》第83—87條明確了違規(guī)接受禮品禮金和服務(wù)等違反廉潔紀律的行為,比如收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品

、禮金
、消費卡等,并對處分情形作了明確規(guī)定

  【《條例》背后的案例故事】

  《條例》第八十三條:收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品

、禮金、消費卡等
,情節(jié)較輕的
,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的
,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分
;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

  廣東省水利廳原廳長黃柏青:收受賄賂禮金近億元 6萬歐元想不起誰送的

  在黃柏青擔任惠州市經(jīng)貿(mào)委主任

、惠州市副市長
、省水利廳廳長期間,于平時逢年過節(jié)收受省水利廳
、省屬有關(guān)企業(yè)
、惠州市黨政領(lǐng)導干部與社會老板賄賂、禮金近億元
。其中不少是一些老板和領(lǐng)導干部以“人情往來”為由交到黃柏青及其家人手里的
,少則一萬兩萬,多的達成百上千萬
。對于每一筆賬
,黃柏青與其妻子陳某都默默記在心里。如果有一年行賄者沒有“納貢”
,陳某還會覺得奇怪

  黃柏青收受的紅包禮金之多令人咋舌。專案組曾在黃家發(fā)現(xiàn)一個裝有6萬歐元的信封

,但直到接受組織調(diào)查
,夫妻二人都想不起是誰送的。而且黃柏青夫婦有一個“交往不交易”的謬論
,認為并沒有發(fā)生實質(zhì)性的權(quán)力交易
,收點紅包禮金不過是“禮尚往來”。在離開惠州后
,他也收受一些老同事和當?shù)乩习宓募t包禮金
,認為“反正與他們已經(jīng)脫離直接關(guān)系了”。然而
,這些進貢者或許不追求立竿見影的回報
,但最終都是為了獲得權(quán)力的庇護和回報。

  2015年9月

,黃柏青因違規(guī)收受巨額禮金
;利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受他人賄賂等問題被“雙開”
,其違紀所得被收繳

  (三)違規(guī)從事營利活動行為

  當官發(fā)財兩條道

,當官就不要發(fā)財
,發(fā)財就不要當官。黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部要嚴以律己
、清正廉潔
,耐得住寂寞
、經(jīng)得起誘惑,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色

  《條例》第88—91條明確了違規(guī)從事營利活動等違反廉潔紀律的行為

,比如黨員領(lǐng)導干部的配偶、子女及其配偶
,違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動等
,并對處分情形作了明確規(guī)定。

  【《條例》背后的案例故事】

  《條例》第八十八條:違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動

,有下列行為之一
,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分
;情節(jié)較重的
,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的
,給予開除黨籍處分:(一)經(jīng)商辦企業(yè)的
;(二)擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證劵的;(三)買賣股票或者進行其他證劵投資的
;(四)從事有償中介活動的
;(五)在國(境)外注冊公司或者投資入股的;(六)有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動的

  湖北省咸寧市人大常委會原副主任周亨華:領(lǐng)導老板“一肩挑” 當官發(fā)財“兩不誤”

  按理

,既然選擇了人民公仆,就須斷了發(fā)財?shù)哪铑^
。但看著別人下海經(jīng)商
,有聲有色,湖北省咸寧市人大常委會原副主任
、原黨組成員周亨華坐不住了
。為了掩人耳目,周亨華與“老下屬”兼本姓人咸安區(qū)財政局副局長
、經(jīng)管局局長周某某合謀,由周某某出面成立公司
,而周亨華利用權(quán)力地位形成的便利條件進行后臺運作
,賺了錢后,大家五五分成

  2009年3月

,周亨華以妻弟的名義與周某某各出資25萬元的苗圃基地正式開業(yè),周亨華實際占有50%股份
。至此
,周亨華“舞權(quán)”的戲臺正式搭建起來。2010年、2011年
,周亨華兩次受周某某請托
,利用職權(quán)或職務(wù)上的影響,幫助周某某的弟弟周元發(fā)在未經(jīng)招投標程序的情況下
,承接了咸寧開發(fā)區(qū)一道路綠化工程和咸寧開發(fā)區(qū)污水處理廠綠化工程
。因這兩項綠化工程在施工過程中使用了周某某與周亨華共同經(jīng)營的苗圃基地里的苗木,工程完工結(jié)算后
,周元發(fā)支付給周某某苗木款130萬元
。周某某收款后,按照之前約定
,先后6次通過他人將收到的一半苗木款共計65萬元轉(zhuǎn)交給周亨華

  因違規(guī)從事經(jīng)營活動及其他問題,2015年3月

,周亨華接受組織調(diào)查
。9月,經(jīng)湖北省紀委常委會議審議并報湖北省委批準
,決定給予周亨華開除黨籍
、開除公職處分;收繳其違紀所得
;將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關(guān)依法處理

  (四)違規(guī)占有

、使用公款公物等行為

  作為一名共產(chǎn)黨員

,要克己奉公,多做貢獻
。公款姓公
,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民
,一絲一毫都不能私用
。領(lǐng)導干部必須時刻清楚這一點,做到公私分明
、克己奉公
、嚴格自律。

  《條例》第94—97條明確了違規(guī)占有

、使用公款公物等違反廉潔紀律的行為
,比如利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,侵占非本人經(jīng)管的公私財物
,或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物
,或者無償
、象征性地支付報酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)等
,并對處分情形作了明確規(guī)定

  【《條例》背后的案例故事】

  《條例》第九十四條:利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,侵占非本人經(jīng)管的公私財物

,或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物
,或者無償、象征性地支付報酬接受服務(wù)
、使用勞務(wù)
,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分
;情節(jié)較重的
,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的
,給予開除黨籍處分

  云南省昆明市原副市長謝新松:喜新厭舊貪心不足 長占民企車輛直至案發(fā)

  手里已經(jīng)占了一輛車,用舊了就想把別人新的換過來

。云南省昆明市原市委常委
、副市長謝新松長期占用民營企業(yè)車輛,受到嚴肅查處

  2009年

,時任昆明市委副秘書長、辦公廳主任的謝新松以工作繁忙
、公車接待不方便為由
,要求所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的某公司為其配置一輛車。該公司遂購置了一輛帕薩特
,供謝新松個人長期使用

  2012年,昆明市委派出一名工作人員到該公司任幫辦

。該公司為其配備了一輛新款帕薩特
。看到別人開著新車
,謝新松又“眼紅”了
,便找到上述公司,要求調(diào)換過來
。于是他又將這輛新款帕薩特占為己有,一直用到案發(fā)

  “勤廉奉業(yè)甘風雨

,讀罷春秋好回家!”這是網(wǎng)上流傳的謝新松的詩作
。這位文采過人的官員嘴上說著“勤廉奉業(yè)”,背后卻是另一套
。2015年10月
,謝新松因違反廉潔自律規(guī)定,長期占用民營企業(yè)車輛
;為謀取不正當利益
,行賄人民幣7萬元;利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益