以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 堅(jiān)定不移落實(shí)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨**部署——在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的工作報(bào)告 (2018年1月11日) 趙樂際
發(fā)布日期:2018-02-28 瀏覽次數(shù):8490
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我代表十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第二次全體會(huì)議作工作報(bào)告
,請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神
,研究部署2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作
。今天上午
,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話
,為深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程
、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向
。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)
,堅(jiān)決貫徹落實(shí)
。
一、深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,忠實(shí)履行黨章賦予的政治責(zé)任
黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)
,是不忘初心
、牢記使命、高舉旗幟
、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)
,對(duì)于全黨全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍
,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會(huì)
,奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)
,具有重大而深遠(yuǎn)的意義
。黨的十九大就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題闡明了大政方針,就推進(jìn)黨和國家各方面工作制定了**部署,是我們黨在新時(shí)代開啟新征程
、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)
,為紀(jì)檢監(jiān)察工作在新的歷史起點(diǎn)上再次出發(fā)、再創(chuàng)佳績提供了根本遵循
。
黨的十八大以來
,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況
,以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)
、反腐懲惡
,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)
,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)
,煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下
,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)
、核心意識(shí)
、看齊意識(shí)
,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信
、制度自信
、文化自信,自覺同黨中央保持高度一致
,尊崇黨章
,忠實(shí)履職
,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展
,反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢(shì)并鞏固發(fā)展,堅(jiān)定維護(hù)了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)
,向黨和人民交上了優(yōu)異答卷
。進(jìn)入新時(shí)代,踏上新征程
,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要乘勢(shì)而上、與時(shí)俱進(jìn)
,在堅(jiān)持中深化
、在深化中發(fā)展,不松勁
、不停步
、再出發(fā)
,堅(jiān)定不移往前走、扎扎實(shí)實(shí)干事情
,努力奪取全面從嚴(yán)治黨更大**性成果
。
從黨的十九大到二十大,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期
。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭
、推進(jìn)偉大事業(yè)
、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)
,毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力
。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)、管黨治黨重要力量
,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)
,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和作出的**部署上來
。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神
,關(guān)鍵在于堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心
、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致
;關(guān)鍵在于自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐
、推動(dòng)工作
,不斷提高全黨馬克思主義理論水平
;關(guān)鍵在于堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,總結(jié)運(yùn)用黨的十八大以來的成功經(jīng)驗(yàn)
,緊密結(jié)合新的實(shí)際
,以更加科學(xué)
、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措
,推動(dòng)黨的十九大精神實(shí)化細(xì)化
、層層落實(shí),推動(dòng)黨中央決策部署落地生根
,匯聚實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命的強(qiáng)大正能量
。
(一)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
。保證全黨令行禁止
,是黨和國家前途命運(yùn)所系
,是全國各族人民根本利益所在。中央紀(jì)委在維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上
,擔(dān)負(fù)著特殊使命和重大責(zé)任
,必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,帶頭維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位
,帶頭貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神
,帶頭維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
,自覺在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作
。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以實(shí)際行動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”,忠誠履職
、勇于擔(dān)當(dāng)
,推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺向核心看齊
、自覺維護(hù)核心
,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線
,始終在政治立場
、政治方向、政治原則
、政治道路上同黨中央保持高度一致
,決不允許自行其是
、各自為政,決不允許有令不行
、有禁不止
,決不允許上有政策、下有對(duì)策
,確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣貫徹落實(shí)
。
(二)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦
,始終堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作正確政治方向
。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨的十九大精神的綱和魂
,是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命的科學(xué)理論和行動(dòng)指南
。紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想
,深刻理解和正確把握“八個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵
;深刻理解和正確把握中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)
,中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)
,黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量這一重大論斷的理論與實(shí)踐意義;深刻理解和正確把握新時(shí)代的基本特征
、主要矛盾和**舉措
,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”**布局的各項(xiàng)部署
;深刻理解和正確把握?qǐng)?jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)
、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求
,不斷提高思想政治水平和工作能力。要認(rèn)真開展“不忘初心
、牢記使命”主題教育,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化
,弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)
,原原本本學(xué)
、融會(huì)貫通學(xué)
,學(xué)思踐悟、知行合一,學(xué)出更加堅(jiān)定的信仰
、更加純粹的忠誠
、更加牢靠的擔(dān)當(dāng)
;要聯(lián)系實(shí)際學(xué)
,把自己擺進(jìn)去
,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去
,自覺把黨中央決策部署與紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)科學(xué)
、歷史
、具體地結(jié)合起來
,自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在決勝全面建成小康社會(huì)
、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的大局中謀劃
、部署、推進(jìn)
。
(三)保持永遠(yuǎn)在路上的冷靜清醒和堅(jiān)韌執(zhí)著,一刻不停歇地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上
。習(xí)近平總書記鄭重告誡全黨
,要清醒認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,影響黨的先進(jìn)性
、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的
,黨內(nèi)存在的思想不純
、組織不純
、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決
;要清醒認(rèn)識(shí)黨面臨的“四大考驗(yàn)”的長期性和復(fù)雜性
、“四種危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性;要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)
、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石
。習(xí)近平總書記反復(fù)要求我們
,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候
,不能有差不多了
,該松口氣
、歇歇腳的想法
,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓
、松一松
,出了問題再抓一抓
、又松一松的循環(huán)
,要把“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去
。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本
,堅(jiān)持黨要管黨
、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針
,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)
,思想建黨
、紀(jì)律強(qiáng)黨
、制度治黨同向發(fā)力,切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性
、創(chuàng)造性、實(shí)效性
,切實(shí)增強(qiáng)黨自我凈化
、自我完善
、自我革新
、自我提高能力
。要在黨的建設(shè)新的布局中找準(zhǔn)紀(jì)律檢查工作的定位和職責(zé)
,堅(jiān)持問題導(dǎo)向
、保持**定力
,聚焦全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)任務(wù),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果
,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,健全黨和國家監(jiān)督體系
,不斷取得新成效、邁上新臺(tái)階
。
(四)學(xué)習(xí)黨章尊崇黨章
,不斷提高依規(guī)治黨依規(guī)履職的政治能力和工作水平。黨章是管黨治黨的總章程
,是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)履行職責(zé)的總依據(jù)
。黨的十九大新修改的黨章充實(shí)了堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨的基本要求
,完善了黨的紀(jì)律建設(shè)的內(nèi)容
,規(guī)定各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況
,協(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作
;職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)
、問責(zé)
。這是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)職能職責(zé)、工作內(nèi)容的重大拓展和深化
。我們要堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章
、貫徹黨章
、維護(hù)黨章,堅(jiān)持實(shí)踐
、認(rèn)識(shí)
、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)辯證唯物論的知行統(tǒng)一觀
,不斷強(qiáng)化對(duì)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握
,堅(jiān)決把黨章規(guī)定具體地、豐富地
、生動(dòng)地落實(shí)到紀(jì)律檢查工作中
;堅(jiān)持以人民為中心
,真正做到人民群眾反對(duì)什么
、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么
,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感
;堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),嚴(yán)于監(jiān)督
、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)
,既不斷增強(qiáng)原則性
、戰(zhàn)斗性,又不斷增強(qiáng)科學(xué)性
、精準(zhǔn)性
,努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于黨
、無愧于人民的新業(yè)績
。
二、2018年重點(diǎn)工作
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年
,是改革開放40周年
,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年
,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大
。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大**部署
,不忘初心
,牢記使命,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”
,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)
,緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
,緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位
,緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨
,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)
,監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)
,全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)
,深化國家監(jiān)察體制改革
,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭
,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)
,強(qiáng)化自我監(jiān)督
、自覺接受監(jiān)督,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
,為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨
,必須旗幟鮮明講政治。要緊緊圍繞保證全黨服從中央
、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一黨的政治建設(shè)首要任務(wù)
,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)
,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性
、時(shí)代性、原則性
、戰(zhàn)斗性
。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況
、民主集中制等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查
,推動(dòng)各級(jí)黨組織和全體黨員遵守黨章黨規(guī),堅(jiān)決落實(shí)黨的基本理論
、基本路線
、基本方略。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”
,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,把對(duì)黨忠誠
、為黨分憂
、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)
,不斷提高政治覺悟和政治能力
。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度,中央紀(jì)委每年要向中央政治局常委會(huì)
、中央政治局報(bào)告工作
,重大事項(xiàng)及時(shí)主動(dòng)向黨中央和總書記請(qǐng)示報(bào)告,地方各級(jí)紀(jì)委重要工作要向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)示報(bào)告
,做到步調(diào)一致
、令行禁止。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
。習(xí)近平總書記指出的無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”有的放矢
,有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。要防范和解決黨內(nèi)政治生活中的突出問題
,對(duì)“七個(gè)有之”問題高度警覺
,堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠不老實(shí)
、陽奉陰違的兩面人
、兩面派
,堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭;堅(jiān)決反對(duì)和糾正個(gè)人主義、分散主義
、自由主義
、本位主義
、好人主義
,對(duì)結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派,搞圈子文化
、碼頭文化的嚴(yán)肅查處、決不姑息
;堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì),堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)
、破壞黨的集中統(tǒng)一
。
全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)
。良好政治生態(tài)是涵養(yǎng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的土壤
,是黨的生機(jī)活力的源泉,是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障
。要整體把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況
,注重動(dòng)態(tài)分析判斷
,聚焦政治立場
、政治原則
、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),協(xié)助黨委(黨組)有針對(duì)性地
、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)
。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化
,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)
、公道正派、實(shí)事求是
、清正廉潔等價(jià)值觀
,堅(jiān)決抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕
。在全國和省級(jí)人大
、政府
、政協(xié)換屆中,要認(rèn)真落實(shí)黨中央“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽
,線索具體的信訪舉報(bào)必查”的要求,嚴(yán)把人選政治關(guān)、廉潔關(guān)
、形象關(guān)
,嚴(yán)密防范和嚴(yán)肅查處拉票賄選、破壞選舉等行為
。將選人用人情況作為日常監(jiān)督
、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督重點(diǎn)
,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)
,確保落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)
、樹立正確用人導(dǎo)向
。
(二)全面推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革
把握改革目標(biāo)任務(wù)
。堅(jiān)決貫徹黨的十九大**部署,著力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋
、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督
,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下
,中央紀(jì)委要牽頭抓總,加強(qiáng)與全國人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的配合協(xié)作,為十三屆全國人大一次會(huì)議審議通過監(jiān)察法
,設(shè)立中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì),產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員
,做好組織
、人事、法律準(zhǔn)備
;中央深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全面推開試點(diǎn)工作的指導(dǎo)
、協(xié)調(diào)和服務(wù),統(tǒng)籌安排
、組織實(shí)施、督促落實(shí)
。各級(jí)黨委要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任
,黨委書記要當(dāng)好“施工隊(duì)長”
;紀(jì)委要負(fù)專責(zé)
,細(xì)化改革任務(wù)
,做好進(jìn)度安排,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)
。
推動(dòng)改革持續(xù)深化。按照黨中央確定的時(shí)間表和路線圖
,蹄疾步穩(wěn)深化國家監(jiān)察體制改革
,在全國推開試點(diǎn)工作
,2月底前全部產(chǎn)生省、市
、縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)
,3月份國家監(jiān)察委員會(huì)成立后
,各級(jí)監(jiān)委迅速依法開展工作
。要把思想政治工作貫穿改革全過程
,保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定
;合理設(shè)置紀(jì)委、監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
,科學(xué)調(diào)配各方面人員,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和審查調(diào)查力量;認(rèn)真梳理檢察機(jī)關(guān)移交的涉嫌職務(wù)犯罪案件線索
,確保全部完成交接、建立完整檔案
。要加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)踐探索監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制
,完善工作制度,嚴(yán)格審批程序
,規(guī)范調(diào)查流程,全要素試用12種調(diào)查措施
,用留置取代“兩規(guī)”措施
,加強(qiáng)對(duì)審查調(diào)查全過程的監(jiān)督管理,積極推動(dòng)人員融合和工作磨合
,全面提高履職能力
。北京、山西
、浙江3省市紀(jì)委、監(jiān)委要在全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上
,找準(zhǔn)深化改革的主攻方向,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能
,充分發(fā)揮先行先試的“探路者”作用
,創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
著力健全黨和國家監(jiān)督體系
。深化國家監(jiān)察體制改革的根本目的
,是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
。要進(jìn)一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的工作體制、決策機(jī)制和實(shí)施舉措
,建立分析研判本地區(qū)政治生態(tài)狀況
、聽取重大案件情況報(bào)告的制度,對(duì)本級(jí)管理干部嚴(yán)重違紀(jì)違法審查調(diào)查和處置的決策嚴(yán)格把關(guān)
。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行憲法和監(jiān)察法,健全完善相關(guān)法規(guī)制度
,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)
、程序關(guān)和法律適用關(guān),提高反腐敗工作法治化水平。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法
、紀(jì)在法前
,實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查順暢對(duì)接,加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)
、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的工作銜接
,形成既相互配合又相互制約的體制機(jī)制
。推動(dòng)監(jiān)察工作向基層延伸,使群眾身邊的公職人員受到嚴(yán)密監(jiān)督
。把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督
、民主監(jiān)督
、司法監(jiān)督
、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來
,增強(qiáng)監(jiān)督合力
。
(三)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果
以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。黨的十八大以來作風(fēng)建設(shè)成效顯著
,但“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性,糾正“四風(fēng)”不能止步
,必須以徙木立信的精神,堅(jiān)持不懈抓下去
。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)
,經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距
,堅(jiān)持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”
。要把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神執(zhí)行情況作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守
、一個(gè)問題一個(gè)問題突破,扭住不放、寸步不讓
,管出習(xí)慣
、化風(fēng)成俗
。關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向
,抓住主要矛盾,拿出過硬措施,扎扎實(shí)實(shí)整改
。緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)
,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為
,堅(jiān)決防止反彈回潮、卷土重來。在反對(duì)形式主義
、官僚主義上下更大功夫
,緊密聯(lián)系地區(qū)
、部門實(shí)際
,既解決老問題、也察覺新問題
,重點(diǎn)糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部愛惜羽毛
、回避問題
、庸懶無為
,一些基層干部不作為、亂作為
、冷硬橫推問題。對(duì)表態(tài)多調(diào)門高
、行動(dòng)少落實(shí)差
,阻礙黨中央大政方針貫徹落實(shí)
、人民群眾反映強(qiáng)烈
、造成嚴(yán)重后果的
,抓住典型、堅(jiān)決問責(zé)
、形成威懾
。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待和處理公與私
、義與利、廉與腐
、儉與奢
、苦與樂、親與清的關(guān)系
,嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格家教家風(fēng)
,嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員
,決不讓特權(quán)行為滋長蔓延
。
教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾感情
。牢牢抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的根本
,牢記民心是最大的政治
,督促黨員干部經(jīng)?div id="jfovm50" class="index-wrap">;仡櫧h歷史、重溫入黨誓詞
,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)
,切實(shí)做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾
、工作上凝聚群眾
、行動(dòng)上服務(wù)群眾。要常抓不懈
、補(bǔ)齊短板
,完善密切聯(lián)系群眾相關(guān)制度
,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制
。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì),吃苦在前
、享受在后,深入基層
、深入實(shí)際
,真心誠意做好群眾工作
,維護(hù)好最廣大人民根本利益
,真正讓干部有敬畏
、群眾有信心
,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
。
(四)讓巡視利劍作用更加彰顯
深化政治巡視。黨的十九大新修改的黨章充實(shí)完善了巡視工作內(nèi)容
,把巡視制度單列為一條
,成為新時(shí)代巡視工作的根本遵循。要貫徹巡視工作條例
,制定《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》
,明確今后5年巡視工作總體思路、目標(biāo)任務(wù)
、主要舉措。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡視
,緊盯被巡視黨組織政治立場和政治生態(tài)
,重點(diǎn)檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況,檢查踐行“四個(gè)意識(shí)”
、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
、執(zhí)行黨的路線方針政策情況
,認(rèn)真查找“四風(fēng)”表現(xiàn),著力發(fā)現(xiàn)形式主義
、官僚主義問題。以巡視監(jiān)督為切入點(diǎn)